威尼斯平台 威尼斯平台官网 市民称宁愿违停交罚款,南京停车收费新规施行

市民称宁愿违停交罚款,南京停车收费新规施行



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昨日起,南京市开始试行停车收费新规,新街口等核心区停车格局与交通状况有望随之改变。

南京新街口停车位特别紧张,不少路口都有违停车辆。 本报通讯员 崔兴毅摄

泊车新街口成为一种“奢侈”

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昨日,南京市新街口新华大厦附近路边停车场更新收费表。10点不到,几十个车位都已停满。收费员蒋义全说,这个停车场实行包月收费,目前依然是600元,一些老顾客仍然收15元1天,“以后会不会动现在还不知道。”

一辆违停车被贴了罚单。 本报通讯员 崔兴毅摄

临时停车的收费已应声而变。据南京市物价局收费处毛科长介绍,按照新的收费规定,今后车主停车的计时周期将由半小时缩短为15分钟,免费停车时间从10分钟延长到15分钟,停车区域的划分由原来的四级变为三级,其中一级区域包括新街口区域、夫子庙区域和山西路区域等。在一二级区域停车,时间越短越划算,越长自然越贵。拿一级区域来说,小型车原来停车半小时要2.5元,如果停车1小时,收费5元;现在停车1小时,首个15分钟免费,第二个15分钟起每15分钟1.5元,这样停车一小时比原来便宜了5毛。但如果超过两小时,收费格局就大不一样:如果停车6小时,按老标准要收费30元,而新标准则要收34.5元,假如白天在新街口地区停车12小时,要收费139.5元,不可谓不“奢侈”。

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相对于一级区域,二级区域的收费标准和过去差别不大,而三级区域的停车收费标准更是有所降低。如维景国际大酒店停车场,过去是每半小时2.5元,今后是白天每15分钟0.5元,夜间每半小时0.5元。

近日,南京调整了停车费收费标准,规定6月15日起,新街口等主城区核心干道停车费由现行的每小时6元涨至每小时20元,停满24小时则要交244元,而在南京主城区,违规停车罚款最高才100元。停车费竟然高于车辆违停罚款,这让不少人高呼:“停不起,宁愿违停、违禁被罚,也不愿交200多元停车费。”

有司机忍不住算账,如果在新街口地区停车12小时,那还不如违停,贴单处罚不过50元。南京市公安交管局秩序科科长毕衍蒙说,罚款只是处罚违停的手段之一,还有清拖和电子监控曝光,“如果被清拖,车主付出的时间成本就大了。”他透露,交管部门已开始酝酿提高违停处罚的方案,但这还需要一个过程,且需人大批准。

“汽车围城”的困境中,停车费的上调引发了人们对交通资源分配、政府管理手段的争议。南京调高停车费,是治堵的妙招还是损招?对此记者进行了采访调查。

新办法旨在治理“核心区梗阻”

市民:“宁愿‘吃’罚单,也不愿交停车费”

有关人士强调,此次停车费收费标准调整有五大原则,包括:道路高于非道路、停车收费中心区域高于非中心区域、白天高于夜间、长时间高于短时间、大型车高于小型车,“目的是引导车辆向中心区域外、道路外分离,减少道路拥堵。”

6月15日起,南京将实行停车费新政,此次调整后,南京停车费核心区面积占城南六区总面积的0.4%,比以往增加了近一倍。

据介绍,南京市目前的机动车保有量已达138万辆,包括48万辆摩托车,但即便算上公共停车场和占道停车场,全市停车泊位也只有17万个,核心区域停车位成为一种稀缺资源,如不加调控,这些区域就可能变身停车场。南京市城管局行政执法总队靳楠总队长及南京市物价局新闻发言人都强调,实施差别化收费政策,意在减少道路停车、缓解市中心区域交通压力。事实上,北京、成都等地也正是通过此举有效缓解了中心区停车难问题。

威尼斯平台官网,停车费的调整引来颇多争议。不少市民认为,简单扩大收费范围、提高收费标准,是以罚代管,无益于缓解城区交通拥堵。“就算是违停也才50块钱,贴了黄单子也就100块钱、记3分,可停车5个小时就100块钱了,哪个更划算?大家心里清楚。”市民刘凡说。

南京市城市与交通规划设计研究院的杨涛参加了南京停车收费政策方案论证。他认为,南京中心城区开发密度高,又涉及老城保护问题,在停车资源高度短缺的情况下,必须采用行政的、技术的、经济的多重杠杆来调节小汽车消费需求。用经济杠杆治理核心区拥堵,也是国外城市的普遍做法。但也有网友表示,国外停车收费固然高,但其收入高、油价低,“利用经济杠杆调节拥堵也要考虑国情,如果收费高,又没治理好拥堵,难免有掠夺有车一族利益的嫌疑。”

尽管新规规定核心区内居民可以在周边支路包月停车,但市民并不买账。“周边的车位早就划完了,车也停满了,还要提高收费,这不明摆着捞钱吗?”在新街口工作了近10年的张霞非常怀疑新政策的用意。

但是,也有市民认为,和缴纳高额停车费相比,违停并不划算,因为违停一次要被扣3分,一本驾照总共才能扣几次,难道还要费力重新考驾照吗?

而在南京市委宣传部新闻处处长潘涛等人看来,上调停车费对他们的生活并没有影响。“我现在每天都坐公交、地铁上班,即使是和家人去新街口逛街,也不会开车。”潘涛说,“绿色出行”已成为周围越来越多同事的选择。

官方:“停车位缺口28万,提高停车费是迫不得已”

违停比交费更划算的说法靠谱吗?在新政策发布后,南京市公安局副局长周宁表示,这次对南京全市的512条主次干道,包括部分支路街巷都设置了很多的标志、标线、标牌,违反标志标线的叫“违禁”,一律罚款100元记3分。停车在没有标志标牌的,也没有画线的地方,属于违停,罚款50元。他还表示,南京交管部门将增加清障力量,把违停车辆一律拖走。

停车费为何涨这么多?南京市交通管理局科研室副主任毕衍蒙介绍,当前南京有188万多辆汽车,已逼近最大饱和量200万辆。南京现有3.2万个停车位,仅城南六区停车位缺口就高达28万个,无论是修路还是新增泊位,都无法满足需求,此次调高停车费实在是迫不得已。“在南京,占道停车带来的后果日益严重。高峰期间主城区95%的主次干道都在堵车。”毕衍蒙说。

今年2月,南京宣布将新增6万个停车位,其中路面停车位达两万个。据了解,通过这一轮的增划车位,主城区一共增加了19592个路边停车位,其中在支路街巷增设了1.3万个停车位。记者粗略计算了一下,按照新规定,单是今年新增的路边停车位,一天就能收取300万元左右的停车费,如果加上原有停车位,南京每年征收到的停车费将达到上亿元。而据南京市交管部门介绍,所收费用将划入市财政,用于改善城市设施。

停车费、拥堵费……各种以罚治堵的举措频频出现,虽然有关部门一再表示所收费用将用于城市建设,但仍有市民质疑,这笔钱能否真正落到实处?

专家:“以罚代管,治标不治本”

有专家认为,征收高额停车费,无非是想让大家不要把车停太久,从而促使交通畅通。应该说,出发点是好的,但同时也会带来不少严重的后果。首先,由于管理上不到位,不少私家车主可以不要发票,给负责收费的人5块钱、10块钱小费,就能停上一会儿。这种做法不仅导致新政失效,也让一部分负责收费的人赚了不义之财;其次,对于企事业单位来说,停车费再高,也可以拿回单位报销,“羊毛出在羊身上”,实则加重了公共财政的负担。

在南京邮电大学教授王宗荣看来,“治理停车难,不能简单地头痛医头,脚痛医脚。只有在道路通畅,公共交通完善,配套设施完备的情况下,才能更好地解决停车难问题,以罚代管不能真正解决问题。”此外,几千万元甚至上亿元的停车费能否真正改善城市设施,造福民众,则需要社会监管。

也有专家分析认为,南京的新政实施范围划分很模糊,比如哪些地区属于核心区,哪些不属于,没有明确的界限,而这极有可能导致“外围拥堵”。市民刘先迟的经历证明了这一点。上周末,刘先迟一家到新街口金鹰商场购物,为避免拥堵,刘先迟把车停到离金鹰商场2000米以外的一个小巷,没想到,当他把车开过去时,发现小巷的路边满是车,好不容易才找到一个空位。专家认为,当高额停车费开始实施后,这些商场周围的小巷会更加拥堵,为避免高价停车费,大多数人会选择把车停在离核心区稍远的地方。

“近年来中国汽车数量成‘井喷’式增加,各大城市都面临着交通拥堵和停车位短缺的难题,但北京、上海、广州等一线城市以及香港、台北等地在治理中心城区停车难的问题上,取得了一定成果,有不少措施可以借鉴。首先,他们大多对中心城区实行差别化管理,分区域收费。比如北京,就将城区划分为三类,其中第一类包括三环以内地区和中央商务区、燕莎地区、中关村西区和翠微商业区这四个重点区域。在这个一类的区域里面,收费标准是头一小时10元,之后是15元/时,二、三类地区以五环为界,遵循离中心区越远收费越低的原则。”南京航空航天大学教授赵玲说,事实上,与其用高收费来“逼”车主不停车,还不如实施“禁停令”,在城市最核心的地区一律不许停车。

问及治堵这事儿,老百姓也有话说。在南京市新街口、湖南路、夫子庙等地,记者采访了近百人,听到最多的回答是“不理解”“不支持”。有市民提出,用高收费治理中心区堵车具有一定的狭隘性。公务车辆有临时停车证,停车不收费,企事业单位又能报销,真正要承担高额停车费的就只剩下最普通的老百姓,这是治标不治本的做法。据了解,用高收费治理城市核心区堵车现象,其实并不是南京的独创,早些年,也有城市想大幅提高停车费,但因遭到不少人的反对而放弃。

对此,交通专家建议:要治理城市拥堵,必须多管齐下,例如加强宣传“绿色出行”的观念,鼓励市民选择公共交通;提倡高校、机关单位等地在夜间腾出停车场地,让乱占道的车辆有地可停。总之,要充分挖掘社会潜力,共同破解城市交通拥堵这一难题。(

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